L'e-administration en pleine e-ruption

Invité

L'e-administration en pleine e-ruption

La télédéclaration, au succès inattendu, n'est que l'une des mesures du vaste chantier de l'Etat pour rendre ses services accessibles en ligne.

mardi 17 mai 2005 (Liberation - 06:00)

Modele ou l'administration modèle. Ce matin, l'Etat inaugure le changement d'adresse en un clic (lire encadré ci-contre). L'une des 140 mesures d'Adele, le programme gouvernemental pour l'administration électronique. La déclaration des revenus en ligne, autre chantier d'Adele, vient, elle, de faire voler en éclats tous les pronostics : 3,7 millions de contribuables ont fait leur pensum sur l'Internet, soit trois fois plus que l'an dernier. Au point que le site des impôts, incapable de supporter la charge, a presque disjoncté...

140 chantiers

Montré du doigt pour sa résistance à la modernité, le citoyen français pourrait bientôt servir d'exemple pour sa conversion accélérée à l'informatique. Des 140 chantiers d'Adele, conçu pour couvrir la période 2004-2007, un tiers a déjà été réalisé, comptabilisait-on hier au cabinet de Renaud Dutreil, le ministre de la Fonction publique et de la Réforme de l'Etat. Près d'une mesure sur deux déployées en 2004 cible directement les usagers, dans leur relation avec l'administration. Le plus délicat reste sans doute à faire (lire page suivante). Mais déjà le citoyen ou l'entreprise a accès à une large palette de sites administratifs, pour s'informer, consulter son dossier, déclarer sa situation, sans bouger de chez lui. Tous les domaines sont concernés.

Quelques services

Côté emploi, on peut déposer sa candidature aux annonces de l'ANPE et répondre aux offres d'emploi de la fonction publique (www.anpe.fr), mais aussi établir le volet social du chèque emploi-service (www.urssaf.fr) si l'on a recours à un salarié à domicile.

Dans la sphère familiale, on peut déclarer ses ressources, suivre son dossier d'allocations familiales (www.caf.fr), simuler le calcul des cotisations pour une garde d'enfant à domicile, ou calculer la revalorisation des pensions alimentaires (www.service-public.fr/calcul-pension).

Côté services du ministère de l'Intérieur, les progrès sont plus lents mais parfois spectaculaires : succès total des rares prestations offertes, comme l'obtention du certificat de non-gage, indispensable pour qui veut vendre sa voiture. Un certificat sur deux, annonce fièrement le ministère, est aujourd'hui réclamé via le Web (www.interieur.gouv.fr). Plus confortable évidemment que de faire la queue au guichet.

L'enseignement n'est pas oublié. Les étudiants peuvent demander une aide au logement (www.caf.fr), une bourse ou un logement (www.cnous.fr).

Quant aux assurés sociaux, depuis janvier, ils peuvent suivre leur dossier de remboursement de Sécurité sociale (www.ameli.fr).

Portail gouvernemental

Point d'entrée de tous les services accessibles, le portail gouvernemental (www.service-public.fr) a fait état pour le mois de mars de 2,8 millions de visiteurs et 30 millions de pages vues.

L'Adae (Agence pour le développement de l'administration électronique) s'attaque à présent à des services plus complexes à faire migrer sur l'Internet. A l'automne, les citoyens pourront faire une demande d'acte de naissance, indispensable pour se faire établir une carte d'identité, en pianotant sur le site du service public. Mais, pour recevoir ladite attestation par voie électronique, il faudra encore patienter. Pour quelques mois encore, La Poste se chargera de la besogne. «Mais on y travaille !», rassure le ministère.

Dématérialisation

La dématérialisation, ou disparition totale du papier dûment signé ou tamponné, ne concerne pour l'instant qu'une gamme très étroite de services. Le certificat de non-gage en est un exemple : l'internaute télécharge son certificat et l'imprime lui-même. Même révolution pour la déclaration de revenus. Adele doit précisément s'atteler à cette tâche pour la fin de l'année et, chez Renaud Dutreil, on promet que «90 % des formulaires téléchargeables pourront être remplis et envoyés en ligne».

Guichet unique

Etape suivante, «monservicepublic. fr», le guichet unique et sur mesure du citoyen. L'usager disposera alors d'un espace de stockage personnel, Mais, avoue l'administration, ce «coffre-fort électronique, très complexe, n'est pas facile à monter». Un test doit démarrer à l'automne.

Budget

Le budget prévu pour mener à bien les 140 mesures d'Adele se monte à 1,8 milliard d'euros, hors formation des personnels (1,8 milliard d'euros aussi). En regard, le ministère a chiffré les économies : 3 milliards d'euros par an, à terme.

Hier, Jean-François Coppé, le ministre du Budget, admettait que le succès de la télédéclaration des revenus en ligne avait pris Bercy de court. Et un peu explosé les compteurs : 15 millions avaient été inscrits au budget 2005 pour payer les 20 euros de ristourne offerts aux contribuables internautes afin de les encourager. Il en faudra sans doute trois fois plus. «C'est epsilon rapporté au budget de l'Etat», minimisait hier l'entourage du ministre.

Une idée farfelue commence à circuler à Bercy : la carotte de 20 euros pourrait devenir dégressive l'an prochain. Maximum en début de la période de télédéclaration, et proche de zéro à la fin. Ceci pour étaler la charge, face à l'engouement des citoyens pour l'e-administration.

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Adresses utiles peut-être :geste bis:

Invité

Ben écoute, faut qu'ils suivent non ? C'est bien le progrès...

Déjà nous, on se connaîtrait pas sans internet ! :clin:

Invité

oui c'est vrai, quel désastre! :bisous:

toujours à la traine le gouvernement pour tout! c'est faite ce que je vous dis et non ce que je fais!
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Invité

Oui mais d'un autre cpté cela supprime des fonctionnaires :geste bis:

De toute façon pas de soucis ils veulent en viré un maximum,déja le chômage gagne du terrain,pas avec de tels mesures que cela va s'arranger!
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Invité

Thierry ne t'inquiètes pas l'Europe est là pour nous sauvez :devil:

:dia: :dia:

à qui le dis-tu un fervent du non comme moi! :mdr:

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Invité

Nous sommes du même club, espérons les 51% sans demander plus :geste bis:

:sourire:

Tout à fait ,mais bon je suis pessimiste vu par le passé ,tout le monde grogne mais.............enfin on verra bien!
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Invité

C'est bien normal que tout le monde se mette aux nouvelles technologies, sinon, où ira-t-on ?

Le problème c'est qu'en France, on sous-estime toujours la capacité des citoyens à s'adapter à la nouveauté. C'est pour ça qu'on est souvent à la traîne par rapport aux autres pays.

Pour exemple : l'explosion des téléphones mobiles que personne n'a vu venir. Aucune étude de marché n'avait prévu ça ! Et pourtant....

Heu.... s'cusez-moi Messieurs, mais j'ai décidé de voter Oui... (je me fais toute pitite pitite... mdr...)

Invité

Ah ben Clarisse j'ai tout compris et tu as raison, mais pour la dernière ligne c'est un peu petit pour moi :stroum: :stroum:

Invité

Quoi, t'as pas mis tes bésicles ?

Si tu fais "citer" sur mon post, tu pourras mieux voir, mais t'es pas obligé...

Invité

Merci Clarisse pour l'astuce, mais tu n'as pas à te cacher bien au contraire , tu en a bien le droit, c'est ton choix qui est tout autant respectable que le mien

:025:

Invité

Tu m'aimes toujours un tit peu alors ?

Ben vi, je fais partie de ceux qui ont hésité et réfléchi longtemps. De ceux qui votent à gauche et qui pourtant diront oui au référendum.

Je sais que c'est délicat d'en parler ici (ça me fait penser à l'affaire Dreyfus !!!) et que je comprends parfaitement les personnes qui vont voter non.

Clarisse nous sommes en liberté et chacun a le choix des ses opinions!
Encore heureux. :clin:

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